“密切聯(lián)系群眾”是黨的“三大作風(fēng)”之一。中國鐵塔股份有限公司黨委深刻把握國有企業(yè)作為中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的根本定位，始終站穩(wěn)人民立場，踐行黨的群眾路線。針對通信基礎(chǔ)設(shè)施點(diǎn)多面廣、人員分散的特點(diǎn)，公司黨委將有效傾聽基層聲音、回應(yīng)員工關(guān)切作為推進(jìn)治理現(xiàn)代化的重要課題。中國鐵塔黨委秉承以“人民至上”理念為引領(lǐng)，深耕“服務(wù)基層聯(lián)系群眾工作機(jī)制”（以下簡稱：機(jī)制），持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，凝聚發(fā)展合力，走出了一條具有鐵塔特色的管理創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展之路。
制度筑基 立起聯(lián)系群眾的“高度”
中國鐵塔黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，深刻領(lǐng)會“江山就是人民，人民就是江山”的核心要義。將構(gòu)建“服務(wù)基層聯(lián)系群眾工作機(jī)制”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程扎實(shí)推進(jìn)，為深化國企改革、提升治理效能奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在2023年學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育中，公司黨委深刻認(rèn)識到，改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾、深入調(diào)研、破解難題是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，黨委從頂層設(shè)計(jì)入手，通過搭建“服務(wù)網(wǎng)”、開通“民意直通車”、設(shè)立“書記溝通日”等舉措，暢通“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”的渠道，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“聯(lián)系、服務(wù)、凝聚群眾”的目標(biāo)。結(jié)合2024年黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和2025年貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)部署，公司黨委持續(xù)推動(dòng)該機(jī)制深耕細(xì)作，有效破解了“文件不接地氣”“上下聯(lián)動(dòng)不暢”“一線難題空轉(zhuǎn)”等大企業(yè)治理難題。
問題導(dǎo)向 彰顯服務(wù)基層的“力度”
中國鐵塔黨委始終堅(jiān)持將服務(wù)基層、聯(lián)系群眾作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工程來抓，注重實(shí)效、聚焦問題，著力構(gòu)建暢通高效的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚廣泛共識與力量。公司黨委堅(jiān)持服務(wù)基層和聯(lián)系群眾重在實(shí)效、關(guān)鍵在解決問題，堅(jiān)決反對形式主義，真正向一線取經(jīng)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。
黨委將基層難點(diǎn)痛點(diǎn)作為改革的發(fā)力點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，既優(yōu)先解決群眾急難愁盼，又統(tǒng)籌推進(jìn)普遍性、全局性問題的破解，切實(shí)增強(qiáng)工作的直接性、針對性與持續(xù)性。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極創(chuàng)新工作載體與方法，把解決員工在工作、生活、成長中的“操心事、煩心事、揪心事”作為衡量群眾滿意和工作成效的重要標(biāo)尺。始終秉持“群眾呼聲是第一信號、群眾需要是第一選擇、群眾滿意是第一標(biāo)準(zhǔn)”的工作準(zhǔn)則。機(jī)制運(yùn)行以來，累計(jì)處理意見建議3973條，辦結(jié)率達(dá)91.72%，員工滿意度持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)與基層需求的精準(zhǔn)對接、同頻共振。
體系貫通 拓展雙向互動(dòng)的“深度”
中國鐵塔黨委著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的基層服務(wù)體系，推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、深互動(dòng)，為提升組織協(xié)同與治理效能提供了有力支撐。中國鐵塔黨委通過構(gòu)建全覆蓋的基層聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)黨委班子、省級公司及總部部門與全國392個(gè)地市分公司全面結(jié)對，織密基層“服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)從“全面聯(lián)系”向“深度互動(dòng)”的有效轉(zhuǎn)變。
公司明確在重大制度制定、決策落實(shí)、基層遇困及員工集中反映等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須主動(dòng)溝通、聽取意見、及時(shí)回應(yīng)，進(jìn)一步鞏固了總部、省公司與地市分公司之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。通過機(jī)制貫通，基層的“微表情”得以快速轉(zhuǎn)化為管理層的“關(guān)注點(diǎn)”。針對服務(wù)中發(fā)現(xiàn)區(qū)域管理問題集中的情況，公司黨委啟動(dòng)專項(xiàng)改革，圍繞分級管理、職業(yè)發(fā)展、運(yùn)營保障等方面出臺12項(xiàng)制度，系統(tǒng)推動(dòng)“問題清單”轉(zhuǎn)為“制度清單”，最終形成了提升運(yùn)營效能與隊(duì)伍活力的“成效清單”，有力激發(fā)了基層單元內(nèi)生動(dòng)力。
數(shù)字賦能 提升民意辦理的“精度”
中國鐵塔黨委借助信息化手段，打造“民意直通車+回音壁”數(shù)字化平臺。開通“民意直通車”數(shù)字郵箱，堅(jiān)持“接訴即辦”，確?；鶎訂T工的訴求“一鍵直達(dá)，件件回應(yīng)”，組建“跨部門”意見篩選分析工作小組，細(xì)化10項(xiàng)意見處置流程和辦理時(shí)限，建立訴求分類矩陣，深度分析、精準(zhǔn)施策、閉環(huán)推進(jìn)，構(gòu)建問題高效辦理的工作體系。
對于共性問題，通過內(nèi)網(wǎng)“回音壁”專欄予以公示，實(shí)現(xiàn)辦理“一件事”推動(dòng)解決“一類事”，起到了“舉一反三”、標(biāo)本兼治的作用，將員工的“金點(diǎn)子”直接轉(zhuǎn)化為了實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。如地市級分公司員工作為OA運(yùn)營管理系統(tǒng)的最直接使用者，在實(shí)操中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)不足和優(yōu)化建議，通過“民意直通車”直接反饋總部，信息技術(shù)研究院協(xié)同相關(guān)部門優(yōu)化完善20余項(xiàng)功能配置，進(jìn)一步提升了生產(chǎn)效率。
聚焦人心 傳遞企業(yè)關(guān)愛的“溫度”
公司建立并持續(xù)深化“書記溝通日”機(jī)制，旨在凝聚發(fā)展共識。中國鐵塔總部、省級分公司兩級黨委書記率先垂范，每季度選取1個(gè)工作日開展“書記溝通日”活動(dòng)，主動(dòng)與本單位員工交心談話?；顒?dòng)聚焦員工關(guān)切，以“一對一”形式談感想、答疑惑、指問題、提建議，通過面對面的真誠交流，打破層級壁壘，變“溝通日”為“交心日”，讓領(lǐng)導(dǎo)干部能夠零距離感知員工的情緒溫度。
兩年多來，公司領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)談心談話1800多人次。“書記溝通日”已成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部與基層員工交流思想、增進(jìn)理解、建立信任的重要橋梁。如談話中了解到員工對職業(yè)發(fā)展晉升的普遍訴求后，公司黨委結(jié)合人才發(fā)展規(guī)劃，制定了《員工職業(yè)發(fā)展積分試點(diǎn)辦法》，進(jìn)一步完善員工職業(yè)發(fā)展體系，建立起了科學(xué)合理、客觀全面具有競爭力的職業(yè)發(fā)展機(jī)制，得到了員工的積極響應(yīng)和高度評價(jià)。
價(jià)值彰顯 檢驗(yàn)機(jī)制運(yùn)行的“效度”
“機(jī)制”的有效運(yùn)行，如同為企業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的活水，產(chǎn)生了顯著的價(jià)值效應(yīng)。
一是員工訴求轉(zhuǎn)化為治理效能。通過基層的問題反饋倒逼公司管理制度、流程優(yōu)化完善，管理決策從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”和“問題驅(qū)動(dòng)”。治理效能民主化，以人民為中心的發(fā)展思想具象化為企業(yè)治理語言和行為。
二是干群互動(dòng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。在“服務(wù)網(wǎng)”“民意直通車”“書記溝通日”等工作開展中，領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識、服務(wù)意識和引領(lǐng)帶動(dòng)作用得到進(jìn)一步激發(fā)和凸顯，形成了“問題發(fā)現(xiàn)—協(xié)同解決—效果反饋—信任增強(qiáng)”的深度耦合。
三是制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。內(nèi)部生態(tài)的優(yōu)化，有效提升組織效能，更敏捷地響應(yīng)市場變化和戰(zhàn)略需求，公司“一體兩翼”發(fā)展有力支撐“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”“數(shù)字中國”“雙碳”目標(biāo)落地，管理創(chuàng)新紅利持續(xù)釋放，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率居央企前列，“十四五”規(guī)劃目標(biāo)提前順利達(dá)成，有效推動(dòng)了競爭優(yōu)勢的價(jià)值化躍遷。
服務(wù)基層聯(lián)系群眾工作機(jī)制，是中國鐵塔在新時(shí)期踐行黨的群眾路線、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐。公司黨委將以此為長效載體，持續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)持日拱一卒、務(wù)求實(shí)效。中國鐵塔將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，錨定“十五五”，深化管理創(chuàng)新，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)、服務(wù)國家戰(zhàn)略注入不竭的動(dòng)力。
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